各市教育局，楊凌示范區教育局、西咸新區教育衛體局，韓城市、神木市、府谷縣教育局，廳屬有關單位：

      為貫徹國務院《關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發〔2014〕35號）和教育部《關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》（教基二〔2016〕4號）精神，落實立德樹人根本任務與素質教育基本要求，深化我省考試招生制度改革，提高初中教育教學質量，依據我省實際，省教育廳制定了《陜西省初中學業水平考試改革實施意見》。

      請各市（區）教育行政部門根據《陜西省初中學業水平考試改革實施意見》制定本地初中學業水平考試改革實施細則，于2017年11月底前報省教育廳備案。

      聯系人：省教育廳基礎教育一處 王文慶 

      電 話：029—88668676

陜西省教育廳

2017年9月20日

 

陜西省初中學業水平考試改革實施意見
 

      為落實國務院《關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發〔2014〕35號）和教育部《關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》（教基二〔2016〕4號，以下簡稱《意見》）精神，落實立德樹人根本任務與素質教育基本要求，深化我省考試招生制度改革，提高初中教育教學質量，結合我省實際，省教育廳研究制定了《陜西省初中學業水平考試改革實施意見》，內容如下：

      全面貫徹黨的教育方針，認真落實國家關于深化考試招生制度改革政策要求，結合全省基礎教育改革發展實際，深入推進初中學業水平考試改革；進一步發揮考試評價對初中教育教學工作的正確導向作用，從有利于推進素質教育全面實施、有利于促進中小學生健康成長、有利于推動義務教育均衡發展和提高基礎教育育人質量等長遠目標出發，努力構建符合我省實際、科學合理的初中學業水平考試制度。

      堅持育人為本，遵循教育規律和學生成長規律，促進學生德智體美全面發展；堅持科學評價，減輕學生過重課業負擔，為學生終身發展打好基礎；堅持公平公正，發揮考試評價的正確導向作用，促進全省義務教育質量整體提升。

      初中學業水平考試主要衡量學生達到國家規定學習要求的程度，考試成績是學生畢業和升學的基本依據。根據《國家義務教育質量監測方案》，初中學業水平考試既是初中階段教育教學質量監測的一項重要工作，也是各級教育行政部門管理和引導中小學執行國家課程方案和課程標準，進一步規范學校教育教學行為，科學評價學校教育教學質量的重要手段，對中小學教育教學工作具有科學引領的作用。

      根據教育部《意見》中“把《義務教育課程設置實驗方案》所設定的全部科目納入初中學業水平考試的范圍，引導學生認真學習每門課程，確保初中教育的基本質量”的要求，我省初中學業水平考試改革主要內容和具體安排如下：

      初中學業水平考試科目為《義務教育課程設置實驗方案》設定的全部科目，即語文、數學、英語、物理、生物、化學、道德與法治、歷史、地理、體育與健康、音樂、美術、信息技術（綜合實踐活動）等13科。

      綜合實踐活動中的研究性學習、社區服務與社會實踐、勞動技術教育以及地方課程納入綜合素質評價內容。

      語文、數學、英語（含聽力）、物理、化學、歷史、生物、地理等科目實行閉卷筆試方式；道德與法治實行開卷筆試方式；“體育與健康”的體質健康實行現場考試方式；物理、化學、生物實驗和信息技術實行現場操作考試方式；音樂、美術實行過程性與終結性考試相結合的方式。

      1．八年級下學期筆試科目、試卷滿分值及考試時長：

      生物60分，時長60分鐘。

      地理60分，時長60分鐘。

      信息技術和生物實驗操作考試各為10分，時長各為15分鐘。

      2．九年級下學期考試科目、試卷滿分值及考試時長：

      語文120分，時長150分鐘；

      數學120分，時長120分鐘；

      英語120分（其中聽力考試30分），時長120分鐘；

      物理80分，時長80分鐘；

      道德與法治80分，時長80分鐘；

      歷史60分，時長60分鐘；

      化學60分，時長60分鐘。

      體育與健康60分，其中體育課成績占10分，平時參加陽光體育運動情況考核占5分，體質健康現場考試成績占45分。

      物理、化學實驗操作分值各10分，考試時長各15分鐘。

      語文為一卷制，其他科目為兩卷制。

      全省初中學業水平考試統一安排在每年6月下旬進行，時間為三天。第一天上午考試科目為語文，下午考試科目為英語；第二天上午考試科目為數學，下午考試科目為物理、道德與法治，考生為九年級學生。第三天上午考試科目為化學、歷史，考生為九年級學生；下午考試科目為生物、地理，考生為八年級學生。

      體育與健康考試安排在九年級下學期4月底前進行。

      信息技術和生物實驗操作考試安排在八年級下學期5月底前進行。

      物理、化學實驗操作考試安排在九年級下學期5月底前進行。

      音樂、美術的終結性考試時間由縣區教育行政部門根據課程進度并結合實際安排。

      初中學業水平考試所有筆試科目實行全省統一命題和制卷。

      初中學業水平考試命題要圍繞落實立德樹人根本任務，強化社會主義核心價值觀教育，統籌把握“兩考合一”考試定位，突出學科思想方法和學科核心素養的考查；要結合初中教育教學實際，有利于所有學生全面、科學、健康成長和可持續發展；要減少單純記憶、機械訓練內容，增強與學生生活和社會發展的聯系，考查學生綜合應用所學知識和方法分析問題、解決問題的能力；要做到題量適度、難易適當。

      初中學業水平考試所有筆試科目的成績采用試卷原始得分登記，成績以分數和等級方式并列呈現；體育與健康考試現場給出成績，成績以分數和等級方式并列呈現；所有操作考試科目現場給出成績，成績以分數和等級方式并列呈現；音樂、美術考試成績以等級方式呈現。

      等級呈現方式為優秀、良好、合格和不合格四個等級，具體等級劃分標準、分數與等級轉換辦法和等級劃分比例確定等由各市（區）教育行政部門制定。

      各市（區）教育行政部門要完善初中學業水平考試成績管理制度，考試成績必須及時、真實記入學生檔案和學生信息網絡管理系統，確保每個學生的各學科學業水平考試成績情況和數據全面、準確。

      依據教育部《意見》精神，各市（區）結合本地實際，科學合理地應用好初中學業水平考試成績，既要發揮考試評價對學校教育教學工作的正確導向作用，還要有利于高中階段學校的招生錄取工作。初中學業水平考試成績主要應用如下：

      1．義務教育初中學生畢業證書發放的基本依據。初中學業水平考試成績作為義務教育初中學生畢業證書發放的主要依據。對于初中學業水平考試各學科成績合格的學生，由縣（區）級教育行政部門發給義務教育畢業證書；對于初中學業水平考試存在學科成績不合格的學生，縣（區）級教育行政部門發給義務教育證書。參加初中學業水平考試有學科成績不合格者，可以申請參加下一年該學科的初中學業水平考試，成績合格后由縣級教育行政部門發給義務教育畢業證書。義務教育階段學生不得復讀。

      2．高中階段學校招生錄取的基本依據。每個學生初中學業水平考試各學科成績合格，方具有當年高中階段學校錄取的基本資格。所有非應屆學生參加同一學科學業水平考試次數不超過兩次。參加兩次學業水平考試，以當年成績作為高中階段學校錄取基本依據。

      3．初中學科教學質量監測的重要依據。各市（區)教研部門對初中學業水平考試各學科試題質量和學生的答卷情況進行認真、全面、客觀分析研究，評估學科教學情況，發現問題并提出改進建議，形成診斷和指導學科教學的報告。省教科院負責分析研究全省初中學業水平考試情況，形成學科教學質量評估報告，指導初中學校教學工作。

      全省初中學業水平考試改革工作由省教育廳統一領導，省教育廳相關處室和直屬單位共同參與，各市、縣（區）教育行政部門具體落實。

      省教育廳基礎教育一處負責牽頭制定全省初中學業水平考試實施意見，協調組織各有關工作。

      省教育科學研究院負責研制省統考筆試科目的考試說明，頒布考試標準和相關要求；負責省統考筆試科目的命題和制卷工作；負責省統考科目的閱卷培訓和閱卷指導工作。

      省教育廳體育衛生與藝術教育處負責“體育與健康”考試相關工作。

      省教育廳教育技術裝備中心負責初中物理、化學、生物實驗操作考試相關工作。

      省教育信息化管理中心負責信息技術操作考試相關工作。

      省考試管理中心負責指導各市（區）考試中心或招辦做好轄區內初中學業水平考試所有省統考科目的考務工作。

      各市（區）教育行政部門負責頒布音樂、美術考試標準和要求，縣級教育行政部門負責考試組織工作。

      全省初中學業水平考試統考筆試科目一律采取網上閱卷，由各市（區）教育行政部門負責組織實施。

      1．加強組織領導。各級教育行政部門進一步加強對初中學業水平考試工作的組織領導，切實做好命題、制卷、考務、閱卷等組織管理工作。

      2．加強考試命題隊伍建設。各級教研部門、初中學校要重視初中學業水平考試命題研究工作，組織開展提升各學科老師考試命題能力的培訓，在全省范圍內建立一支思想認識高、業務素質硬、綜合能力強的命題骨干隊伍。

      3．加強保密工作。按國家保密相關條例要求，初中學業水平考試的命題、制卷、考務、閱卷等相關工作屬國家機密，各級教育行政部門和相關單位要加強對初中學業水平考試的各項保密工作。

      4．強化考務管理。制定并完善陜西省初中學業水平考試考務管理規定，出臺相關考風考紀制度或政策。

      5．完善學籍管理制度。各級教育行政部門進一步完善學籍管理規定，加強初中在校學生人數的有效監控，確保在校學生均能參加初中學業水平考試。

      從2017年秋季入學的七年級開始，我省全面實施《陜西省初中學業水平考試改革實施意見》。2015年和2016年秋季入學的初中學生，延續實行原有的陜西省初中畢業學業考試方案。

      本《實施意見》自2017年9月20日起執行，有效期至2022年9月19日。